La comisión del Senado respaldó por unanimidad los puntos enviados por la Cámara de Diputados, que contemplan otorgar al Gobierno atribuciones para legislar durante 90 días. El grupo parlamentario también evaluó siete propuestas adicionales relacionadas con la seguridad ciudadana y el fenómeno El Niño.

19 de octubre de 2026 |

La Comisión de Constitución del Senado aprobó los 20 puntos incluidos en el dictamen remitido por la Cámara de Diputados para delegar facultades legislativas al Poder Ejecutivo por un periodo de 90 días calendario.

La propuesta recibió siete votos a favor, sin votos en contra ni abstenciones. Tras esta decisión, el grupo de trabajo continuó con el debate de otras siete materias incorporadas en el predictamen, orientadas a reforzar las acciones frente a la criminalidad y atender los posibles efectos del fenómeno El Niño.

El presidente de la comisión, Carlos Mesía, explicó que los puntos provenientes de la Cámara de Diputados fueron recogidos en el texto evaluado por el Senado, con algunos ajustes de técnica legislativa.

Propuesta establece un plazo de 90 días

El dictamen aprobado incluye el artículo referido al objeto de la ley, que establece un plazo de 90 días calendario para que el Ejecutivo pueda emitir normas en las materias autorizadas. También se aprobaron cuatro disposiciones complementarias y finales.

Durante la revisión, la comisión eliminó una disposición relacionada con la creación de la carrera del servidor público para los centros de rehabilitación juvenil, debido a que ese aspecto no formaba parte del pedido original del Gobierno.

La aprobación de estos puntos constituye una etapa del procedimiento parlamentario para definir los alcances de las facultades legislativas solicitadas por el Ejecutivo.

Siete propuestas adicionales en debate

Además de las 20 materias remitidas por Diputados, la Comisión de Constitución incorporó siete propuestas: seis relacionadas con seguridad ciudadana y una vinculada con la atención del fenómeno El Niño.

Entre las iniciativas en discusión figuran la participación excepcional de las Fuerzas Armadas en la seguridad externa de los establecimientos penitenciarios de mayor peligrosidad y el seguimiento posterior a la liberación de personas condenadas por delitos especialmente graves, cuando exista riesgo concreto de reincidencia.

También se plantea establecer criterios para identificar a determinadas organizaciones criminales como grupos hostiles durante estados de emergencia, así como adoptar medidas específicas frente a organizaciones que empleen métodos de violencia de extrema gravedad. La propuesta precisa que ello no implica calificarlas automáticamente como organizaciones terroristas ni modificar la tipificación penal del terrorismo.

Otros puntos comprenden ajustes a las reglas de legítima defensa y el fortalecimiento del Sistema de Inteligencia Nacional y de la Dirección Nacional de Inteligencia, sin sustituir las competencias de investigación criminal de la Policía Nacional y del Ministerio Público.

Incluyen medidas ante el fenómeno El Niño

En materia de prevención y respuesta frente al fenómeno El Niño, la propuesta adicional busca facilitar la ejecución de proyectos prioritarios de infraestructura, entre ellos puentes, carreteras, obras de protección contra inundaciones y recuperación de servicios de agua y energía.

El planteamiento apunta a agilizar las intervenciones necesarias para reducir riesgos y atender a la población afectada, sin eliminar los controles ni las obligaciones de protección del patrimonio cultural y del medio ambiente.

Tras las intervenciones de los senadores, la sesión fue suspendida para que la Secretaría Técnica incorpore al dictamen los aportes formulados durante el debate.

La comisión continuó así el procedimiento para definir el texto que establece las materias y condiciones bajo las cuales el Poder Ejecutivo podría ejercer las facultades legislativas delegadas.

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